חוק רישוי עסקים, תשכ"ח-1968 עבר רביזיות במהלך השנים, ועודכן בעקבות חוק הנגישות . עדכון זה הצריך את הרשויות המקומיות לפקח ולהוסיף גורם מפקח שהינו מורשה נגישות.
מורשה נגישות הינו יועץ אשר קיבל את הסמכתו ממשרד הכלכלה, כיום יש שתי הסמכות בתחום הנגישות:
- מורשה נגישות מתו"ס – בעל זכות לאשר את ההנגשה המבנה והתשתיות.
- מורשה נגישות השירות – בעל זכות לאשר את הנגישות ה"רכה" ציוד, אתר אינטרנט, נהלים, הדרכות, אמצעי עזר ועוד.
חוק הנגישות
השינויים הרגולטורים בשנים האחרונות חייבו עצמאיים וחברות להנגיש את מבנה העסק ומתן השירותים לאנשים עם מוגבלויות. בעל עסק קיים אשר מבקש לחדש את רישיונו או בעת הליך רישוי לעסק חדש ,מתבקש להוכיח כי העסק הינו הונגש בהתאם לחוק הנגישות.
חוק הנגישות (חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, תשנ"ח-1998) הוטמע ב-חוק רישוי עסקים, תשכ"ח-1968, ועל עסק אשר מיועד לקבל רישיון או לחדשו, אמור לקבל את האישור נגישות של מורשה נגישות מתו"ס ומורשה נגישות השירות.
תקנות הנגישות
לאחר שחוקק חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, תשנ"ח-,1998 בוצעו לאחריו תקנות הנגישות רבות בתחומים שונים (תחום תחבורה, השכלה גבוהה, נגישות אתר ועוד) התקנות אשר רלוונטיים בעיקר לעסקים טעוני רישוי הם: תקנות נגישות לשירות -2013, תקנות התאמות נגישות למקום ציבורי קיים 2013, תקנות הנגישות לבניין ציבורי חדש (תקנות התכנון והבנייה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות), תש"ל -1970, תוספת שנייה,חלק ח'1 פרק א'.
מבנה אשר ועדה המקומית אישרה את ההיתר בניה, לפני יום 1/8/2009 יחולו תקנות אלו, תקנות התאמות נגישות למקום ציבורי קיים תקנות הנגישות מביאות כללים והנחיות ברורים לדרך הביצוע, בעת הנגשת המבנה לדוגמה : מדרגות , מעלית , בית שימוש נגיש וכו'.
מבנה אשר ועדה המקומית אישרה את ההיתר בניה, לפני יום 1/8/2009 יחולו תקנות הנגישות בניין ציבורי חדש.
תקנות נוספות החשובות לעסק הנן תקנות נגישות לשירות 2013 – תקנות אלו נועדו להנחות את ביצוע הנגישות של הרכיבים בעסק: הכוללים שילוט, דלפקים, כיסאות, נהלים והדרכות.
נגישות לעסקים
נגישות לעסקים הינה חיונית וחשובה לכלל לקוחותיה, על פי מחקר 20% מהאוכלוסייה הינה בעלת לקות מסוימת. הנגשת העסק הינה קלה יותר כאשר הנגישות מוטמעת בתכנון כאשר האדריכל ומורשה הנגישות עובדים יחדיו, כך שההתאמות הנגישות מיושמות כבר בבנייתו. לעומת הנגשת עסק קיים, עסק הקיים לעיתים לא תוכנן כראוי ויש להטמיע את המבנה ברכיבי נגישות מורכבות: התקנת מעלית או בנית בית שימוש נגיש המצריכים משאבים רבים ולעיתים מדובר בעלויות כבדות מאוד.
כל עסק אמור להיות מונגש, זאת כוללת דרך רציפה והכלה בכלל חלקי בהם הציבור משתמש, הדרך הנגישה מתחילה מהמדרכה או מחניה הנגישה עד לחלל העסק, בעסק עצמו היו מעברים נגישים, דלפק, כיסאות ושולחנות וכו'.
חשוב לדעת: שאחריות להנגשה לעסק מתחלקת כדלקמן:
א. שטחים המקשרים מהמדרכה אל העסק היו באחריות בעלי הבניין.
ב. בעל העסק אמור להנגיש את כלל הוראות הנגישות בשטחו למעט דרישה הדורשת היתר בניה, שהיא תהיה במימון ובאחריות בעלי הבניין.
בנוסף לנגישות המבנה יהיה צורך לקבל הנחיות ממורשה נגישות השירות, ולהעביר הדרכות ונהלים לעובדים, להנגיש את האתר אינטרנט, אפליקציות ועוד.
אישור נגישות – אישור לרישוי עסקים:
אישר ניגשות קבוע
אישור נגישות יינתן לאחר סקר נגישות שיבוצע ע"י מורשה נגישות מתו"ס (מבנים, תשתיות וסביבה) ומורשה נגישות השירות, מורשה הנגישות יבדוק האם מתקיימים כל הדרישות והחובות לקבלת האישור. במידה וימצא בסיומו כי כול הוראות הנגישות מולאו יונפק לעסק אישור קבוע.
ניתן גם לקבל אישור קבוע במקרים האלו:
א.ניתן פטור הנדסי ע"י מורשה נגישות מתו"ס (מבנים, תשתיות וסביבה).
ב.בעל הבניין לא השלים דרישות נגישות אשר מונעות מהעסק להיות נגיש, מלבד שבוצעו הוראות הדין כגון הודעה רשמית לבל הבניין על הדרישה לביצוע.
אישור נגישות זמני ינתן גם במקרים הבאים:
א. לעסק אשר לא מתקיימים בו כל ההנגשה, רשאי מורשה הנגישות מטעם העסק להמליץ על פרק זמן מוקצב לשם השלמת הנגישות, כפוף לאישור מורשה הנגישות מטעם הרשות. הדבר יטיב לבעל העסק ויקבל רישיון זמני.
ב. במידה וקיימות דרישה אשר מימונם רב, ניתן לראות האם ניתן לבקש מנציבות לאנשים עם מוגבלויות, בקשה לפטור כלכלי, על המבקש לעמוד בקרטונים. בעת המתנה לבקשה או עם אישורה.